上海外高橋保稅區(qū)是**個(gè)保稅區(qū)，成立于1990年6月。1990年9月9日海關(guān)總署發(fā)布了《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出上海外高橋保稅區(qū)貨物、運(yùn)輸工具和個(gè)人攜帶物品的管理辦法》，這個(gè)辦法以及根據(jù)該辦法制定的有關(guān)實(shí)施細(xì)則已經(jīng)廢止 。由1997-8-1發(fā)布的海關(guān)總署令第65號(hào)（保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法） 執(zhí)行至今。理解：**早上海外高橋保稅區(qū)類似的綜合保稅區(qū)。主要特征是“視同出口”，后來(lái)取消了出口退稅。“免證、免稅、保稅” ——提高了物流的效率，可以更快地進(jìn)入銷售國(guó)家的境內(nèi)。“免稅”——降低了區(qū)內(nèi)企業(yè)投資設(shè)備、基建的進(jìn)口成本。保稅制度在國(guó)際貿(mào)易中的廣泛應(yīng)用,使這一制度涉及的保稅貨物成為進(jìn)出口貨物中的一個(gè)重要內(nèi)容。閔行區(qū)創(chuàng)新保稅運(yùn)輸費(fèi)用

（加工貿(mào)易）備料保稅倉(cāng)庫(kù)：來(lái)料加工、進(jìn)料加工項(xiàng)下存入保稅倉(cāng)庫(kù)的免稅進(jìn)口的備用物料，經(jīng)過(guò)海關(guān)核準(zhǔn)之后提取加工復(fù)出口的，海關(guān)將根據(jù)實(shí)際出口數(shù)量征收或者免征原進(jìn)口物料的關(guān)稅。寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)。為引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備提供售后服務(wù)進(jìn)口的維修零備件，可以免辦納稅進(jìn)口手續(xù)存入保稅倉(cāng)庫(kù)。理解：1、對(duì)于我們公共型保稅倉(cāng)庫(kù)是我們的目標(biāo)。注意：公用保稅倉(cāng)庫(kù)面積比較低為2000平方米 。不過(guò)，這個(gè)條件，容易得到了。2、公共型保稅倉(cāng)庫(kù)的進(jìn)出，往往可以做到進(jìn)出分批進(jìn)出、集中報(bào)關(guān)。成功案例：昆山新寧物流（創(chuàng)業(yè)板***物流股）——這是比較大的優(yōu)勢(shì)，適合做JIT，VMI。嘉定區(qū)品質(zhì)保稅運(yùn)輸流程中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同而進(jìn)口的料件和加工的成品；

***百三十條[保稅運(yùn)輸?shù)闹付ㄟ\(yùn)輸路線] 1．為保護(hù)和控制處于保稅運(yùn)輸狀態(tài)下的貨物，如有必要，海關(guān)關(guān)長(zhǎng)可以依據(jù)關(guān)稅廳廳長(zhǎng)規(guī)定的條件，限定保稅運(yùn)輸?shù)男薪?jīng)路線。（根據(jù)1993年12月31日第4674號(hào)法令修訂）2．保稅運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)在關(guān)稅廳廳長(zhǎng)確定的期限內(nèi)完成；但因自然災(zāi)害或者其他不可避免的情形造成延誤的，海關(guān)關(guān)長(zhǎng)如果認(rèn)為必要，可以延長(zhǎng)該期限。（根據(jù)1993年12月31日第4674號(hào)法令修訂）***百三十一條[逾期后關(guān)稅的征收]根據(jù)報(bào)告運(yùn)輸?shù)耐鈬?guó)貨物，或經(jīng)批準(zhǔn)依據(jù)***百二十八條第2款的規(guī)定進(jìn)行保稅運(yùn)輸?shù)耐鈬?guó)貨物，如未在指定期限內(nèi)運(yùn)抵所申報(bào)的目的地，即應(yīng)對(duì)其征收關(guān)稅。但上述貨物因自然災(zāi)害或者其他不可避免的事由已經(jīng)滅失的，或事先取得海關(guān)關(guān)長(zhǎng)的批準(zhǔn)已被廢棄的，可以例外。（根據(jù)1995年12月6日第4982號(hào)法令修訂）

經(jīng)海關(guān)審核后，將其中一份寄送主管海關(guān)，另一份由海關(guān)簽章后，退回申報(bào)人交保稅工廠留存?zhèn)洳椤１６惞S在失去海關(guān)嚴(yán)密監(jiān)管條件或發(fā)生違反海關(guān)規(guī)定的行為時(shí)，海關(guān)將吊銷其保稅工廠證書(shū)，并對(duì)其違規(guī)行為按海關(guān)法進(jìn)行處理。 保稅貨物在存放期間如發(fā)生殘損、變質(zhì)或原物自然消失，已不能復(fù)出口或出售時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)向主管海關(guān)報(bào)告，井填制保稅貨物殘損清單，經(jīng)海關(guān)核實(shí)并派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管銷毀后，保稅倉(cāng)庫(kù)憑有關(guān)海關(guān)單證入帳沖銷，如因殘不能復(fù)出口轉(zhuǎn)在國(guó)內(nèi)銷售時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位須向主管海關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)核準(zhǔn)后可適當(dāng)減征稅款。 保稅貨物在保稅倉(cāng)庫(kù)有效期發(fā)生短少，除由于不可抗力的原因者外，其短少部分應(yīng)當(dāng)由保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人承擔(dān)交納稅款的責(zé)任，并由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。

二、暫免納稅《海關(guān)法》第43條規(guī)定：“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)口或暫時(shí)出口的貨物，以及特準(zhǔn)進(jìn)口的保稅貨物，在貨物收、發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后，將予暫時(shí)免納關(guān)稅。”保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，屬于暫時(shí)免納，而不是免稅，待貨物**終流向確定后，海關(guān)再?zèng)Q定征稅或免稅。三、復(fù)運(yùn)出境復(fù)運(yùn)出境這是構(gòu)成保稅貨物的重要前提。從法律上講，保稅貨物未按一般貨物辦理進(jìn)口和納稅手續(xù)，因此，保稅貨物必須以原狀或加工后產(chǎn)品復(fù)運(yùn)出境，這既是海關(guān)對(duì)保稅貨物的監(jiān)管原則，也是經(jīng)營(yíng)者必須履行的法律義務(wù)。保稅貨物的通關(guān)與一般進(jìn)出口貨物不同，它不是在某一個(gè)時(shí)間上辦理進(jìn)口或出口手續(xù)后即完成了通關(guān)，而是從進(jìn)境、儲(chǔ)存或加工到復(fù)運(yùn)出境的全過(guò)程，只有辦理了這一整個(gè)過(guò)程的各種海關(guān)手續(xù)后，才真正完成了保稅貨物的通關(guān)。來(lái)料加工進(jìn)口的料件和加工的成品，以及進(jìn)口用工繳費(fèi)償還的作價(jià)設(shè)備；補(bǔ)償貿(mào)易用產(chǎn)品償還的進(jìn)口設(shè)備；楊浦區(qū)先進(jìn)保稅運(yùn)輸服務(wù)電話

這一環(huán)節(jié)是在前期管理階段進(jìn)行，海關(guān)的主要任務(wù)是審核貨物的成交合同和經(jīng)營(yíng)單位資信狀況。閔行區(qū)創(chuàng)新保稅運(yùn)輸費(fèi)用

保稅港區(qū)的功能具體包括倉(cāng)儲(chǔ)物流，對(duì)外貿(mào)易，國(guó)際采購(gòu)、分銷和配送，國(guó)際中轉(zhuǎn)，檢測(cè)和售后服務(wù)維修，商品展示，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等9項(xiàng)功能。4.保稅港區(qū)是為國(guó)際航運(yùn)中心、區(qū)域性國(guó)際物流中心服務(wù)的；綜合保稅區(qū)是為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)服務(wù)的。——二者的側(cè)重點(diǎn)不同。5.貿(mào)易是保稅港區(qū)/綜合保稅區(qū)的重要特點(diǎn)。2013年上海較早英文：Pilot Free Trade Zone概念：中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是中國(guó)**設(shè)立在上海的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū)，位于浦東境內(nèi)，屬中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)范疇。2013年9月29日中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式成立，面積28.78平方公里，涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2014年12月28日全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)授權(quán)***擴(kuò)展中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)區(qū)域，將面積擴(kuò)展到120.72平方公里。閔行區(qū)創(chuàng)新保稅運(yùn)輸費(fèi)用

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