8月16日至18日，全國(guó)人大**會(huì)副委員長(zhǎng)**率全國(guó)人大**會(huì)勞動(dòng)合同法執(zhí)法檢查組在遼寧進(jìn)行執(zhí)法檢查。在***次檢查結(jié)束后，全國(guó)人大**會(huì)執(zhí)法檢查組就提出建議，要求抓緊制定勞務(wù)派遣方面的相關(guān)規(guī)定，保證《勞動(dòng)合同法》平穩(wěn)實(shí)施，正是基于此，人社部從2009年上半年開(kāi)始著手制定《條例》。但是，2年半過(guò)去了，《條例》陷入難產(chǎn)。界定“三性崗位”“比如中國(guó)電信行業(yè)，勞務(wù)派遣工有幾十萬(wàn)人，如果要求它嚴(yán)格遵守勞動(dòng)合同法，它肯定要減少用工，就會(huì)給社會(huì)帶來(lái)一些就業(yè)壓力，對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定不一定是有利的。”人社部勞動(dòng)工資研究所研究員劉軍勝如是說(shuō)。企業(yè)應(yīng)合理利用勞務(wù)派遣，優(yōu)化用工策略，提高人力資源管理水平；江陰品牌勞務(wù)派遣熱線

四、勞務(wù)派遣的應(yīng)用領(lǐng)域勞務(wù)派遣因其靈活性和成本效益，在多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用：制造業(yè)：在制造業(yè)中，勞務(wù)派遣能夠根據(jù)生產(chǎn)需求靈活調(diào)整用工數(shù)量，保障生產(chǎn)線的穩(wěn)定運(yùn)行。服務(wù)業(yè)：服務(wù)業(yè)是勞務(wù)派遣的重要應(yīng)用領(lǐng)域，特別是那些需要應(yīng)對(duì)季節(jié)性需求的服務(wù)行業(yè)，如餐飲、零售等。建筑業(yè)：建筑業(yè)因項(xiàng)目周期長(zhǎng)、工作條件艱苦等特點(diǎn)，很難吸引和留住人才。勞務(wù)派遣可以為建筑企業(yè)提供穩(wěn)定的用工支持。醫(yī)療行業(yè)：醫(yī)療行業(yè)的專業(yè)性和技術(shù)性要求較高，通過(guò)勞務(wù)派遣可以更好地管理和利用專業(yè)人才。徐州貿(mào)易勞務(wù)派遣聯(lián)系人教育行業(yè)的教師需求具有明顯的周期性和階段性，勞務(wù)派遣能夠根據(jù)學(xué)校需求提供合適的教師資源。

劉軍勝認(rèn)為，要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同法中關(guān)于勞務(wù)派遣的條款，如對(duì)勞務(wù)派遣使用的輔助性、臨時(shí)性、替代性做解釋說(shuō)明。例如，作為勞務(wù)派遣工的列車員到底屬于那種性質(zhì)，需要在實(shí)施細(xì)則上限制一下，不能所有的用工都勞務(wù)派遣；用工不超過(guò)幾個(gè)月或者幾年叫做臨時(shí)性；必須是主業(yè)范圍之外的才叫輔助性。記者獲悉，起草中的《勞務(wù)派遣辦法》，對(duì)“三性崗位”界定的一種方案是：臨時(shí)性崗是存續(xù)時(shí)間不超過(guò)兩年的工作崗位。這與勞務(wù)派遣合同至少簽訂兩年的規(guī)定剛好銜接。

醫(yī)療行業(yè)：醫(yī)療行業(yè)的專業(yè)性和技術(shù)性要求較高，通過(guò)勞務(wù)派遣可以更好地管理和利用專業(yè)人才。教育行業(yè)：教育行業(yè)的教師需求具有明顯的周期性和階段性，勞務(wù)派遣能夠根據(jù)學(xué)校需求提供合適的教師資源。五、勞務(wù)派遣的法律規(guī)定勞務(wù)派遣在我國(guó)受到嚴(yán)格的法律監(jiān)管，主要法律依據(jù)包括《勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等。以下是一些主要的法律規(guī)定：勞務(wù)派遣協(xié)議：勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)根據(jù)用工單位的需求，進(jìn)行招聘與錄用工作，與派遣員工簽訂勞動(dòng)合同。

對(duì)輔助型崗位的解釋是為用工單位主營(yíng)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的工作崗位。具體崗位由用工單位和本單位或職工**通過(guò)集體協(xié)商簽訂專項(xiàng)集體合同確定。此外，勞務(wù)派遣工人利益受損，勞務(wù)派遣公司和用工單位需要連帶負(fù)有責(zé)任。但是，勞務(wù)派遣單位與用人單位違反勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)法律規(guī)定如何處罰，具體數(shù)額仍待斟酌。一位接近人社部人士告訴記者，《勞務(wù)派遣辦法》出臺(tái)后，針對(duì)本不符合勞動(dòng)合同法的規(guī)定，如果維護(hù)勞務(wù)派遣工利益，可能就傷害用人單位的利益；如果維護(hù)用人單位的現(xiàn)有利益，就可能使勞務(wù)派遣工的利益持續(xù)受到影響，這種傷害可能長(zhǎng)期無(wú)法糾正。而用工單位則作為勞動(dòng)力的使用者，根據(jù)實(shí)際需求接收派遣勞工，并向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)用。南京方便勞務(wù)派遣熱線

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國(guó)企阻力根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)目前有勞務(wù)派遣工人2700萬(wàn)。國(guó)有企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位大量存在勞務(wù)派遣工，部分央企、國(guó)企甚至有超過(guò)2/3的員工屬于勞務(wù)派遣工。中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會(huì)法研究所副所長(zhǎng)金英杰表示，國(guó)家對(duì)于國(guó)有企業(yè)的工資總額有要求，所以用工不能超過(guò)工資上線。按照國(guó)家核定的國(guó)企又覺(jué)得不夠用，只好大量使用勞務(wù)派遣，因?yàn)樵谟霉こ杀旧媳戎苯佑霉ひ阋恕Ｈ珖?guó)**委員、國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)**倪小庭也曾對(duì)媒體透露，1998年我國(guó)央企在冊(cè)職工有3000萬(wàn)人，隨著國(guó)有企業(yè)**的深化，央企職工總數(shù)已銳減到1000萬(wàn)人。表面上看似國(guó)企員工減少了，但實(shí)際上背后是國(guó)企大量開(kāi)始使用勞務(wù)派遣工人。江陰品牌勞務(wù)派遣熱線

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